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「令和6年能登半島地震で被災した寺院を復旧させたいが、寄附金は集まるだろうか…」「寄附者に税制上のメリットを提供する方法はないか？」そうお考えではありませんか？
災害で被災した公益的な施設等の復旧のため、宗教法人等が募集する寄附金は、一定の条件を満たすことで「指定寄附金」として認められ、寄附者が税制上の優遇措置を受けられる特例措置が設けられています。
この記事では、この「指定寄附金制度」について、申請の対象者、対象となる施設、具体的な手続きの流れ、必要な書類までを専門家が分かりやすく解説します。
「指定寄附金」とは、宗教法人等の公益事業を行う法人に対する寄附金で、公益の増進に寄与し緊急を要する特定の事業として財務大臣の指定を受けたものを言います。
通常、国宝や重要文化財の修理・防災施設設置費用等が対象となりますが、令和６年能登半島地震により滅失・損壊した宗教法人の施設等も、特例措置として指定寄附金の対象となりました。これにより、一定の要件を満たし、所轄庁の確認を受けたものは、寄附者が税制上の優遇措置を受けることができ、寄附が集めやすくなります。
この制度を活用した場合、寄附者は以下の税制上の優遇措置を受けることができます。
指定寄附金制度の申請を行えるのは、能登半島地震により被災した建物等を所有する下記の宗教法人です。
自ら所轄庁に申請する方法、または包括宗教法人が申請する方法があります（併用は不可）。
指定寄附金として募集対象になるのは、以下の要件をすべて満たす建物・構築物等です。
【注意】収益事業に使用していた建物は対象外です。
（建物） 本堂、客殿、庫裏、観音堂、薬師堂、僧堂、檀信徒会館、仏具庫、内陣、堂内荘厳、納骨堂、位牌堂、書院、教職舎、持仏堂、稲荷堂、土蔵、経蔵等。
（構築物） 鐘楼、山門、参道、土塀、太鼓楼、灯籠、地蔵、祠、石碑、仁王像等。
（建物）社殿、本殿、拝殿、祝詞殿、幣殿、覆殿、境内神社社殿、祖霊社社殿、神具庫、祭器庫、社務所、随神舎、参集殿、宝物殿、神楽殿、神社会館、祈祷殿、神輿庫、授与所、御旅所、参籠所等。
（構築物）手水舎、絵馬堂、鳥居、玉垣、石碑、忠魂碑、透塀、寄附石碑、狛犬、灯籠、社号標、記念碑、随神像等。
（建物）礼拝堂、教会、牧師館、会堂、修道院、伝道所、小神学校、神学校、教職舎、信徒育成所、信徒修行所、記念館、会館、納骨堂、事務所等。
（構築物）塀、門扉、十字架等。
暖冷房設備、照明設備、通風設備、昇降機等。
募集限度額は、対象施設の原状回復にかかる費用から、自己資金、借入金、補助金を差し引いた額となります。
【注意】銀行等の借入金を指定寄附金で返済することは認められていません。
所轄庁の確認を受けた日の翌日から3年以内で、寄附金の募集要項で定めた日までとなります。
建物等の被害状況や復旧に必要な費用を確認し、寄附金を募集する必要性を検討します。（所轄庁との事前打合せも行います。）この結果、募集条件に該当し必要性もありと判断した場合、寄附金用の口座開設、寄附の募集方法を検討・決定します。
申請書類一式を作成し添付書類を添えて所轄庁へ申請を行います。
〔添付書類〕
・申請年度収支予算書、前年度、前々年度の収支計算書
・能登半島地震により滅失・損壊をしたことを証明する書類（被災届出証明書等）
・見積書等の資料（工事請負契約書、工事見積書等）
申請内容について所轄庁の確認を受けると、確認書が交付されます。（確認日の翌日から募集の開始が可能となります。）尚、募集開始後は、募集終了までの期間中、毎月の寄附件数や金額等の情報公開、1年ごとの原状回復の実績や収支実績の公開を行う必要があります。（ホームページ等により）
募集開始後は、下記の報告を所轄庁に行う必要があります。
ⅰ）年次報告（会計年度終了後４か月以内）
ⅱ）募集終了報告（目標額に達した場合、募集期間終了後１か月以内）
ⅲ）募集終了後事業報告（募集終了後、原状回復が完了するまで会計年度終了後４か月以内）
ⅳ）完了報告（原状回復完了後１か月以内）
〔添付書類〕
・収支明細書、通帳の写し等
包括宗教法人が被包括宗教法人を取りまとめて申請する場合、まず被包括宗教法人が所轄庁に対し副申申請を行います。その後、包括宗教法人が各被包括宗教法人から集めた書類を取りまとめ、所轄庁へ確認申請を行います。
指定寄附金制度は、令和6年能登半島地震により被災した宗教法人の施設等の復旧において、寄附者に税制上の優遇措置を受けてもらいながら寄附を募ることができる制度です。
ただし、対象となる施設、募集できる金額、所轄庁への確認申請、募集開始後の情報公開や報告など、確認すべき事項が多くあります。実際に制度を利用する場合は、まず所轄庁へ相談し、必要書類や手続きの流れを確認しておくことが大切です。
また、寄附金を募集する場合には、被災状況、復旧に必要な費用、寄附金の使途などを分かりやすく情報発信することも重要です。ホームページ等を活用し、支援を検討している方に状況を正確に伝える準備も必要になります。
当事務所では、宗教法人の運営・管理に関する書類作成や手続きのご相談をお受けしております。指定寄附金制度の利用を検討されている場合や、申請書類の整理でお困りの場合は、お気軽にご相談ください。
→ 事業運営や規則変更に関する詳細は、宗教法人の法務（運営・管理）サポート のページをご覧ください。
「このような内容も相談できるのか」「どのように進めればよいのか」「将来的にこのような運営を考えている」など、まずはお話をお聞きしたうえで、当事務所でサポートできる範囲をご説明いたします。
ご希望があれば、行政書士の大塚が貴寺院までお伺いし、状況を確認しながらご相談をお受けいたします。ご相談のみでも問題ありません。一度お会いして内容を確認することで、今後の手続きや運営についても安心してご相談いただけます。
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大塚法務行政書士事務所 行政書士 大塚博幸
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